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關于文明操辦婚喪喜慶事宜的通知

十辦文【2018】27號

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各(ge)縣（市(shi)、區）委(wei)、人(ren)民(min)政(zheng)府，軍分區黨委(wei)，市(shi)委(wei)各(ge)部委(wei)，市(shi)級國家(jia)機關各(ge)委(wei)辦局，各(ge)人(ren)民(min)團體(ti)：

為深(shen)化新(xin)時代群眾性精神(shen)(shen)文(wen)明創建活動，推動移風易俗，樹立(li)時代新(xin)風，根據《省(sheng)委辦(ban)公(gong)廳、省(sheng)政府(fu)辦(ban)公(gong)廳印發<關于促進文(wen)明操(cao)辦(ban)婚(hun)喪(sang)喜慶(qing)事(shi)宜的意見(jian)>的通知》（鄂辦(ban)文(wen)【2018】16號）精神(shen)(shen)，結合我(wo)市實際，現將文(wen)明操(cao)辦(ban)婚(hun)喪(sang)喜慶(qing)有關事(shi)項通知如下。

一(yi)、發揮基層組織推(tui)動作用

把促進文明(ming)操(cao)(cao)辦(ban)婚(hun)喪喜慶(qing)(qing)事(shi)宜(yi)納入(ru)(ru)基層黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設總體部署，融入(ru)(ru)基層黨(dang)建(jian)“整縣推(tui)進”計(ji)劃和(he)“雙十(shi)星”爭創活(huo)動(dong)。基層黨(dang)組(zu)織、黨(dang)員干部要(yao)帶頭移風易(yi)俗，村(cun)(cun)(cun)（居(ju)(ju)）民委(wei)員會要(yao)把文明(ming)操(cao)(cao)辦(ban)婚(hun)喪喜慶(qing)(qing)事(shi)宜(yi)寫入(ru)(ru)村(cun)(cun)(cun)規民約、居(ju)(ju)民公約。工青婦等(deng)群團組(zu)織、協(xie)會學會等(deng)社(she)(she)會組(zu)織、農(nong)村(cun)(cun)(cun)合作(zuo)社(she)(she)等(deng)經濟組(zu)織要(yao)依托(tuo)組(zu)織力量，引導(dao)群眾文明(ming)操(cao)(cao)辦(ban)。婚(hun)慶(qing)(qing)、殯葬(zang)等(deng)行業(ye)協(xie)會要(yao)嚴格自律，抵制(zhi)(zhi)低(di)俗、迷信等(deng)不文明(ming)行為(wei)。加快建(jian)立覆蓋全(quan)市(shi)各村(cun)(cun)(cun)（社(she)(she)區(qu)(qu)）的紅(hong)白(bai)理事(shi)會，指導(dao)紅(hong)白(bai)理事(shi)會制(zhi)(zhi)定章程和(he)操(cao)(cao)辦(ban)制(zhi)(zhi)度。紅(hong)白(bai)理事(shi)會會長原則上由村(cun)(cun)(cun)（社(she)(she)區(qu)(qu)）書(shu)記或(huo)主任兼(jian)任，推(tui)選(xuan)村(cun)(cun)(cun)（社(she)(she)區(qu)(qu)）“五老(lao)”擔任紅(hong)白(bai)理事(shi)會成員。將文明(ming)操(cao)(cao)辦(ban)婚(hun)喪喜慶(qing)(qing)事(shi)宜(yi)，作(zuo)為(wei)文明(ming)村(cun)(cun)(cun)鎮、文明(ming)家庭、十(shi)星級文明(ming)戶(hu)評(ping)選(xuan)條件(jian)，作(zuo)為(wei)村(cun)(cun)(cun)（社(she)(she)區(qu)(qu)）“兩委(wei)”、人(ren)大代表、政(zheng)協(xie)委(wei)員人(ren)選(xuan)推(tui)薦的參考依據(ju)。對違反承諾操(cao)(cao)辦(ban)、造成不良(liang)影響的，取消評(ping)選(xuan)、推(tui)薦資格。

二、廣泛(fan)開展(zhan)宣傳教育

分層分級開(kai)(kai)展(zhan)群眾(zhong)文(wen)(wen)(wen)明素質養成常態化(hua)教育，引(yin)導(dao)廣(guang)(guang)大(da)群眾(zhong)轉觀念、破舊(jiu)俗(su)、樹(shu)新風(feng)，自覺抵制(zhi)大(da)操(cao)大(da)辦(ban)歪風(feng)。利用(yong)村務公開(kai)(kai)欄、道德進堂、市(shi)民學校、農村廣(guang)(guang)播(bo)、百姓舞臺。文(wen)(wen)(wen)化(hua)墻(qiang)等陣(zhen)地，大(da)力開(kai)(kai)展(zhan)遵規守約、移風(feng)易俗(su)宣(xuan)傳教育活動。舉辦(ban)“文(wen)(wen)(wen)明家庭”“樹(shu)清(qing)廉家風(feng)、創最美家庭”等主(zhu)題活動，選樹(shu)和(he)推廣(guang)(guang)一批文(wen)(wen)(wen)明操(cao)辦(ban)婚喪(sang)喜慶(qing)典(dian)型，營造文(wen)(wen)(wen)明操(cao)辦(ban)、抵制(zhi)大(da)操(cao)大(da)辦(ban)的濃厚氛圍。加強(qiang)婚喪(sang)喜慶(qing)事宜(yi)輿(yu)情(qing)信息監測(ce)、研(yan)判和(he)處置，及時(shi)回(hui)應媒(mei)體(ti)關(guan)注(zhu)，引(yin)導(dao)社會輿(yu)論，疏導(dao)群眾(zhong)情(qing)緒。建立和(he)完善政府信息發布機制(zhi)，規范信息發布流程，禁(jin)止(zhi)隨意發布情(qing)緒化(hua)、極端(duan)化(hua)信息。

三、倡導(dao)文明操辦新風

倡(chang)導婚(hun)事(shi)(shi)(shi)新辦(ban)(ban)，提(ti)(ti)倡(chang)集體婚(hun)禮、家庭婚(hun)禮、旅行婚(hun)禮、不收(shou)彩禮，減少迎(ying)親(qin)(qin)車輛和宴席，反(fan)對(dui)借機斂財、大操大辦(ban)(ban)、講排場、比闊(kuo)氣等(deng)(deng)不良風氣。倡(chang)導喪(sang)事(shi)(shi)(shi)簡(jian)辦(ban)(ban)，提(ti)(ti)倡(chang)厚(hou)養(yang)薄葬(zang)、生態安葬(zang)、簡(jian)化治喪(sang)、獻花祭祀、植(zhi)樹(shu)緬懷等(deng)(deng)方(fang)式安葬(zang)和祭奠故人(ren)，反(fan)對(dui)在(zai)公(gong)共場所亂(luan)(luan)搭靈堂、亂(luan)(luan)放哀樂、亂(luan)(luan)埋亂(luan)(luan)葬(zang)、超標(biao)建墓等(deng)(deng)封建迷信治喪(sang)活動和擾民行為，嚴(yan)禁(jin)在(zai)禁(jin)鞭(bian)區(qu)域(yu)燃放鞭(bian)炮、在(zai)禁(jin)火(huo)區(qu)域(yu)焚燒紙(zhi)錢。倡(chang)導喬遷(qian)、慶生、就業(ye)、升學、參軍等(deng)(deng)其他喜慶事(shi)(shi)(shi)宜不辦(ban)(ban)酒席，確需舉辦(ban)(ban)慶賀(he)的，提(ti)(ti)倡(chang)僅邀請親(qin)(qin)屬儉(jian)辦(ban)(ban)聚會，不收(shou)受親(qin)(qin)屬以外人(ren)員賀(he)禮。提(ti)(ti)倡(chang)健康文明的人(ren)際交往方(fang)式，反(fan)對(dui)把人(ren)情與金錢畫等(deng)(deng)號。

四(si)、強化公職人員約(yue)束(shu)

認(ren)真(zhen)落實省紀(ji)委印發(fa)的(de)《黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)操(cao)辦(ban)(ban)婚喪喜慶(qing)事(shi)(shi)(shi)(shi)宜(yi)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查辦(ban)(ban)法》精神，加強(qiang)對黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)尤其是領導(dao)干(gan)部(bu)操(cao)辦(ban)(ban)婚喪喜慶(qing)事(shi)(shi)(shi)(shi)宜(yi)的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)(li)(li)。黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)喜慶(qing)事(shi)(shi)(shi)(shi)宜(yi)，應(ying)按照干(gan)部(bu)管理(li)(li)(li)權限，提(ti)前7天向紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關申(shen)報(bao)，嚴(yan)格按照審批(pi)標準辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)。辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)喪葬事(shi)(shi)(shi)(shi)宜(yi)，應(ying)在辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)前以口(kou)頭(tou)或書面形式報(bao)告(gao)，事(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)10天內履行報(bao)備手續并報(bao)告(gao)辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)情況。未能拒收的(de)錢物，事(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)30天內上交紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關。多人聯合(he)(he)操(cao)辦(ban)(ban)的(de)，應(ying)各(ge)負(fu)其責、分(fen)(fen)別(bie)報(bao)告(gao)。將正常往(wang)來(lai)與(yu)違規收受禮(li)品禮(li)金(jin)區分(fen)(fen)開來(lai)，將老干(gan)部(bu)局、工會組織喪事(shi)(shi)(shi)(shi)吊唁與(yu)公(gong)款送禮(li)區分(fen)(fen)開來(lai)。綜合(he)(he)運用監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)“四種形態”，對利用職(zhi)務影響違規操(cao)辦(ban)(ban)、公(gong)款送禮(li)、分(fen)(fen)批(pi)操(cao)辦(ban)(ban)、多地操(cao)辦(ban)(ban)、不履行報(bao)告(gao)程(cheng)序等情形，依紀(ji)依規給予相應(ying)處分(fen)(fen)。

五、依法實(shi)施綜合治理

民政(zheng)部門(men)要及時督(du)(du)導各地成立紅(hong)白(bai)理(li)事(shi)(shi)會(hui)，力爭2018年底(di)前(qian)全(quan)市所有村（社(she)區）成立紅(hong)白(bai)理(li)事(shi)(shi)會(hui)并開展日常工(gong)作。公安(an)機關要依法打擊借婚喪(sang)喜慶(qing)(qing)之機搞封建(jian)迷信、聚眾(zhong)賭博、尋釁(xin)滋事(shi)(shi)等(deng)(deng)行(xing)為(wei)。城管、環保部門(men)對(dui)(dui)操辦(ban)婚喪(sang)喜慶(qing)(qing)事(shi)(shi)宜中出(chu)現(xian)的違規占(zhan)道、違規停放(fang)、違規搭棚、違規燃放(fang)煙花爆(bao)竹、噪聲擾(rao)民等(deng)(deng)行(xing)為(wei)，依法予(yu)以(yi)糾正和(he)處理(li)。食品(pin)藥品(pin)監(jian)管部門(men)要落實食品(pin)安(an)全(quan)監(jian)督(du)(du)主體(ti)責任，對(dui)(dui)農(nong)村集(ji)(ji)體(ti)聚餐加工(gong)場所衛生條件、食料采購、餐具(ju)洗消等(deng)(deng)情況(kuang)全(quan)程(cheng)監(jian)督(du)(du)，嚴(yan)禁采購過期變質和(he)“三無”食品(pin)，嚴(yan)禁采購和(he)使用亞硝酸(suan)鹽。在(zai)所有鄉鎮(zhen)推行(xing)農(nong)村集(ji)(ji)體(ti)聚餐申(shen)報(bao)備案(an)制度，婚喪(sang)喜慶(qing)(qing)事(shi)(shi)宜操辦(ban)者凡需舉辦(ban)50人以(yi)上家宴(yan)的，提(ti)前(qian)3天（喪(sang)事(shi)(shi)當天）向當地村（社(she)區）或食品(pin)藥品(pin)監(jian)督(du)(du)部門(men)申(shen)報(bao)，簽訂食品(pin)安(an)全(quan)承諾書。執(zhi)(zhi)法監(jian)督(du)(du)部門(men)要樹立法治思(si)維，嚴(yan)格區分警務(wu)活動與非(fei)警務(wu)活動界限，嚴(yan)禁不(bu)文明執(zhi)(zhi)法行(xing)為(wei)。

六、嚴格監督檢查和(he)責任追(zhui)究

各地各單位要加強(qiang)(qiang)組織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)，抓好(hao)統籌(chou)協調，把促進文(wen)明(ming)操辦(ban)婚喪喜慶(qing)事宜與全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)、文(wen)明(ming)城市創建、精準扶貧、鄉村振興、掃黑(hei)除(chu)惡等(deng)活(huo)動(dong)結合(he)起來，整體(ti)推進，形成(cheng)合(he)力。要組織(zhi)有關(guan)部門定期開展監督檢查，重(zhong)點糾正和(he)處(chu)理(li)人民群眾反映強(qiang)(qiang)烈的(de)突出問題(ti)。要加大責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)(jiu)力度，強(qiang)(qiang)化“一案雙查”，對推動(dong)文(wen)明(ming)操辦(ban)婚喪喜慶(qing)工作不(bu)力的(de)，發現(xian)問題(ti)不(bu)報告不(bu)查處(chu)的(de)，不(bu)僅追究(jiu)(jiu)直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人責(ze)(ze)任(ren)，也(ye)要追究(jiu)(jiu)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)、監督責(ze)(ze)任(ren)和(he)領(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren)。

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中共十堰市委辦公室

十堰市人民政府辦公室

2018年8月3日