李克強在會見世界技能大賽中國選手時強調

做大國工匠 建制造強國

11月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中南海親切會見世界技能大賽上取得優異成績的中國選手。他說，推動中國制造和服務邁上中高端、實現經濟高質量發展，新一代青年技能人才肩負不可替代的使命。

李克強說，要全面深入貫徹落實黨的十九大精神和部署，實施創新驅動發展戰略，激發“雙創”澎湃活力，弘揚工匠精神，這是推動中國經濟轉型升級的強大動能。在全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家進程中，技能人才可以大有作為，也必將大有作為。

 受李克強邀請，第44屆世界技能大賽中國代表團全體團員來到國務院小禮堂。李克強與選手們握手祝賀，勉勵他們“要努力做大國工匠，把在世界技能大賽上取得的歷史性突破融入到日常工作中，帶動各行業職業技能水平實現歷史性突破”。

本屆大賽今年10月在阿聯酋阿布扎比舉行，68個國家和地區的千余名選手參賽。我國52名選手平均年齡不到21歲。在運輸與物流、結構與建筑技術、制造與工程技術等六大類47項比賽中，獲得了15金7銀8銅和12個優勝獎，金牌、獎牌和團體總分均居首位。這項被譽為“世界技能奧林匹克”的大賽將于2021年在上海舉辦。

 在與團員們合影留念并參觀參賽項目成果展后，李克強主持召開座談會。會上，人力資源和社會保障部負責人匯報了參賽情況，大賽唯一最高獎項——阿爾伯特大獎獲得者宋彪和汽車噴漆、砌筑項目金牌得主蔣應成、梁智濱先后發言。李克強與大家交流，他說，中國經濟要邁上中高端，勞動者的職業技能首先要邁上中高端，希望全國技能人才鉆研技術，精益求精，在平凡的崗位做出不平凡的業績，用勤勞和智慧創造更多社會財富和美好人生。

 “質量之魂，存于匠心。中國青年有匠心，能始終不渝追求卓越，中國品牌走向世界就有大希望。”李克強說，“我們要讓工匠精神滲入每件產品、每道工序，‘差不多就行’的心態要不得，以工匠精神支撐企業家精神，支撐制造強國建設。”

 目前，我國技能人才已達1.65億人，但技能人才的素質、規模、結構仍難以滿足經濟社會向更高水平發展的需要。

李克強指出，要深化改革，完善政策，加大培養投入，加快培養能力建設，努力造就技能型勞動者大軍，實現從“向人口要紅利”到“向人才要紅利”的轉變。 

他強調，要大力解決技能人才發展渠道窄、待遇偏低等問題，讓廣大技能人才有實實在在的成就感、獲得感。 

陳寶生：堅定不移辦好中國特色社會主義教育

黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為黨必須長期堅持的指導思想，明確了新時代中國共產黨的歷史使命，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。習近平總書記所作的報告，站在歷史和時代的高度，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻。

 教育系統將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加快建設教育強國，辦好中國特色社會主義教育。教育部黨組研究決定，啟動實施“寫好教育奮進之筆行動”，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為優先發展教育事業的生動實踐。

 一是實施“十九大精神學習研究宣傳全覆蓋”行動，切實把教育系統領導干部和師生員工的思想行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。開展“百千萬”宣講對談，遴選一百位哲學社會科學知名專家組建教育系統學習貫徹十九大精神宣講團，組織撰寫一千篇十九大精神學習闡釋重點文章，打造一萬個十九大精神學習示范課堂，做到班班通、人人懂。組織“高精尖”專項研究，依托高校設立習近平新時代中國特色社會主義思想研究基地，組織“十九大精神研究”“習近平新時代中國特色社會主義思想研究”等重大課題攻關。教育部直屬機關開展“百名書記講黨課”“千名黨員承諾踐諾評諾”“習近平教育思想萬人大學習”等活動。

 二是實施“習近平教育思想‘五進’”行動，確保習近平新時代中國特色社會主義思想在教育領域落地生根。推進習近平教育思想進學術，會同有關部門公開出版發行《習近平教育思想》。推進習近平教育思想進學科，支持高校在教育學、馬克思主義理論等一級學科中設立習近平教育思想研究方向，招收相關方向研究生。推進習近平教育思想進課程，編寫《習近平教育思想講義》，鼓勵有條件的高校面向本、專科生開設“習近平教育思想”公共選修課，在教育學研究生中試點開設“習近平教育思想專題研究”課程。推進習近平教育思想進培訓，舉辦“習近平教育思想高級研修班”。推進習近平教育思想進讀本，分類組織編寫《習近平教育思想學習輔導讀本》。

 三是實施“基層黨建質量年”行動，全面加強黨對教育工作的領導。啟動實施教育系統黨建“對標爭先”計劃，按照中央統一部署，在教育系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在以“四個合格”為目標加強教育部直屬機關黨建的基礎上，把2018年作為教育系統基層黨建質量年。全面實施高校思想政治工作質量提升工程，重點構建十大質量提升體系，啟動“三全”育人綜合改革試點，辦好高校馬克思主義學院，牢牢掌握高校意識形態工作領導權。

 四是實施“教育改革攻堅戰”行動，啃下教育改革發展“硬骨頭”，不斷完善中國特色社會主義教育制度體系，為實現中華民族偉大復興打牢人才根基。打好提升高校人才培養質量攻堅戰，推動高等教育內涵式發展，發布本科專業類人才培養質量國家標準，實施《關于加強高校課堂教學建設提高教學質量的意見》，深化高校創新創業教育改革，推進高校畢業生多渠道就業創業。打好促進教育公平攻堅戰，推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，加大對少數民族和民族地區教育支持力度，辦好特殊教育、網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。打好深化教育體制機制改革攻堅戰，加強普通高中育人方式改革，積極穩妥推進高考改革，支持和規范社會力量興辦教育，完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，辦好繼續教育，加快推動學習型社會建設，大力提高國民素質。

 五是實施“答好人民關切題”行動，積極回應人民群眾的關注、關心和關切，為老百姓送出實實在在的教育“紅包”，為解決新時代我國社會主要矛盾發揮基礎作用。深入實施學前教育行動計劃，辦好公辦鄉鎮中心幼兒園，鼓勵社會力量辦幼兒園，解決“入園難”“入園貴”等問題。啟動實施中小學生社會培訓規范計劃，會同有關部門嚴格中小學社會培訓機構辦學資質審查，加強對無證無照社會培訓機構的整治。全面實施教育精準扶貧計劃，加快實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋，健全學生資助制度，實施好重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃，為阻斷貧困的代際傳遞夯實根基。

 六是實施“加快教育現代化”行動，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國提供有力支撐。完善教育現代化頂層設計，研制發布中國教育現代化中長期規劃。召開教育現代化部署大會，對優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國作出部署，以教育現代化推動社會主義現代化強國建設，為社會主義現代化新征程夯實基礎。

 總之，教育系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路，辦好人民滿意的教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往作出新的更大貢獻！

我省27所高職啟動“單獨招生”報名

11月22日，省招辦發布高職單獨招生考試宣傳問答。2018年，我省27所高職院校開展單獨招生試點，考生即日起可報名。具體學校及招生專業名單詳見湖北招生信息網。

高職院校單獨招生考試，即高職院校根據自身專業教學需要設置考試科目，自行命題、考試、評價、組織技能考核和面試，自主劃定錄取標準，自主錄取。高職單招一般于普通高考前完成錄取，已被高職單招公示和錄取的考生（含中職生、普通高中生），將不再參加高考及錄取。

2018年我省共有湖北輕工職業技術學院、武漢交通職業學院、武漢軟件工程職業學院、湖北交通職業技術學院等27所院校的部分專業獲批開展單獨招生。按照規定，招收中職畢業生的單招專業要按專業對口的原則，只能接收中職階段所學專業與招生專業相同或相近的考生報考，不得接收非對口專業或普高生報考。

報名單獨招生考試，必須于本月20日至下月15日在省教育考試院官方的高考報名系統中報名，然后再到各單招院校報名考試。各院校具體的報名時間和考試大綱，由招生院校確定后在學校官方網站公布。省招辦相關負責人提醒，中職生在選擇高考報考類別時，最好選擇技能高考類別，以確保在高職單招未被錄取情況下仍可參加技能高考。

據悉，2018年，我省中職畢業生可以通過三個途徑進入普通高校學習：一是報名參加普通高考；二是參加機械類、電氣電子類、計算機類、建筑技術類、旅游類、農學類、汽車維修類、財經類、護理專業、學前教育專業的技能高考；三是報名參加高職單招，錄取到高職院校相應專業學習。

從《決定》到《意見》：職業教育的成就與經驗

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化教育體制機制改革的意見》（簡稱《意見》），該《意見》與1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》（簡稱《決定》）一脈相承，是我國教育事業發展的綱領性文件、統領性政策、戰略性規劃。從《決定》到《意見》，32年里，在黨和政府的高度重視和正確指導下，職業教育取得了長足發展，基本建成了職業教育的“中國體系”，完善了職業教育人才培養的“中國模式”，打造了“雙師型”教師隊伍建設的“中國樣本”，形成了技術技能人才培養的“中國特色”。

 基本建成現代職教體系：縱向可工可學 橫向普職溝通

 1985年《決定》提出，發展職業教育要以中等職業教育為重點，逐步建立起一個從初級到高級、行業配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業教育體系。

 上世紀80年代，隨著改革開放的不斷推進，教育改革也在不斷加強，職業教育改革被提上議事日程。為了貫徹落實《決定》精神，1986年7月，經國務院批準，國家教委、國家計委、國家經委、勞動人事部聯合召開了新中國成立后的第一次全國職業教育工作會議，這次會議是對《決定》提出的“調整中等教育結構，大力發展職業技術教育”的具體貫徹和落實。

 經濟社會的發展對職業教育提出越來越高的要求。從1986年到2014年，國務院先后召開或批準召開了七次全國職業教育工作會議。在2004年召開的第五次全國職業教育工作會議上提出，加快培養大批高技能人才和高素質勞動者，逐步建立起與經濟社會發展相適應的現代職業教育體系；在2005年召開的第六次全國職業教育工作會議上提出，要把加快職業教育，特別是加快中等職業教育發展與繁榮經濟、促進就業、消除貧困、維護穩定、建設先進文化緊密結合起來。由此可見，職業教育在國家經濟社會發展地位的重要性和作用的不可替代性。

 進入21世紀以來，為了不斷滿足人民群眾對教育的需求，不斷滿足經濟社會發展對教育的需要，培養專科及以上層次的高等職業教育甚至專業碩士、專業博士學位的高級應用型職業教育人才愈發顯得迫切。3+2中接專、3+2專接本、五年一貫制中高職貫通、高職院校本科班教育等各種形式的職業教育在各地悄悄地被探索。一個橫向立交、縱向貫通的“可工可學”的現代職業教育體系呼之欲出。

 2014年，習近平總書記對職業教育工作做出重要批示，提出要讓每個人都有人生出彩的機會。是年6月23日，第七次全國職業教育工作會議勝利召開，教育部等六部門聯合印發了《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》。至此，普職相互溝通與中—高—本—碩—博銜接、體現終身教育理念、反映合理教育結構的現代職業教育體系正式確立，職業教育的“中國體系”基本形成。

 逐步完善人才培養模式：堅持工學結合 深化校企合作

 1985年《決定》提出，發展職業教育，要充分調動企事業單位和業務部門的積極性。當時即已認識到行業企業參與職業教育的積極意義和重要性。2017年《意見》再次提出，改進產教融合、校企合作的辦學模式。

 長期以來，我國職業教育人才培養受計劃經濟慣性思維的影響，“供給模式”特征明顯，不問需求、不問產業、不問經濟，只以學校制定的培養方案按部就班地對學生進行“教育”。在國家政策引導下，形勢逐步好轉。2005年國務院《關于大力發展職業教育的決定》提出，要大力推行工學結合、校企合作的培養模式。要與企業緊密聯系，加強學生的生產實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。2010年教育規劃綱要也提出，要調動行業企業積極性，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化。黨的十八屆三中全會進一步提出，要深化產教融合、校企合作。習近平總書記更是明確指出，要堅持產教融合、校企合作，要堅持工學結合、知行合一，要引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育。

 為了完善校企合作人才培養模式，教育部、人社部和財政部先后出臺了現代學徒制和新型學徒制試點工作的政策文件，對校企合作加以引導，在全國各地建設了一批學徒制試點單位。同時，覆蓋90%以上職業院校的職業教育集團化辦學也在廣泛開展，各地職教園區和產業園區建設開始有機對接，教學做一體化的體制機制得到進一步健全和完善。另外，不少職業院校依托企業技術平臺和大生產實踐環境開展實踐教學和人才培養，“產業文化進教育，工業文化進校園，企業文化進課堂”已成為職業院校人才培養常態。我國工學結合、校企合作的職業教育模式建設取得顯著成效，職業教育人才培養的“中國模式”日臻完善。

 持續加強師資隊伍建設：提升雙師素質 優化雙師結構

 職教師資數量不足、質量不高一直是制約職業教育發展的重要因素。1985年《決定》指出，師資嚴重不足，是發展中等職業教育的突出矛盾。《決定》提出，要建立若干職業技術師范院校，有關大專院校、研究機構都要擔負培訓職業技術教育師資的任務，使專業師資有一個穩定的來源。2017年《意見》再次提出要健全職業院校“雙師型”教師管理制度。

 30多年來，我國陸續建設了一批職業技術師范院校和職教師資培養培訓基地。目前，已建成以天津職業技術師范大學為代表的6所獨立設置職業技術師范院校，和以湖北工業大學職業技術師范學院為代表的2所高校內設二級職業技術師范學院，同時建成了93家教育部全國重點建設職教師資培養培訓基地單位。2017年9月8日，李克強總理視察天津職業技術師范大學，希望同學們成為“中國制造”的卓越雕塑師，成為“工匠之師”，職業技術師范教育戰線的師生受到了極大鼓舞。

 “雙師型”教師這一概念自1995年被寫入國家教委文件后，成為職業教育教師的重要身份標簽，之后國家多項政策文件都將“雙師型”教師隊伍建設作為職業院校師資隊伍建設的標志性要求。2010年教育規劃綱要提出，要以“雙師型”教師為重點，加強職業院校教師隊伍建設；2014年國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》提出，要建設“雙師型”教師隊伍，完善教師資格標準，實施教師專業標準，落實教師企業實踐制度。

 “十一五”“十二五”期間，教育部、財政部通過實施職業院校教師素質提高計劃，使約65萬職業院校教師接受了業務培訓和企業實踐。同時通過實施《職業學校教師企業實踐規定》和《職業學校兼職教師管理辦法》等政策，推動了教師企業實踐的規范化、常態化和長效化建設，有效促進了職業院校教師“雙師”素質的提升和“雙師”結構的優化。目前，高職院校“雙師型”教師比例已達39.1%，中職學校“雙師型”教師比例已達到29.5%。2016年教育部和財政部印發的《關于實施職業院校教師素質提高計劃（2017—2020年）的意見》中提出，“十三五”期間，要開展職業院校專業帶頭人領軍能力研修、“雙師型”教師專業技能培訓、優秀青年教師跟崗訪學、卓越校長專題研修、中高職銜接專業教師協同研修、緊缺專業教師技藝技能傳承創新、骨干培訓專家團隊建設、教師企業實踐等項目，“雙師型”教師隊伍建設將持續加強。在我國職業教育改革發展進程中，已探索出了一條適合的“雙師型”教師隊伍建設路子，“雙師型”教師隊伍建設的“中國樣本”正塑造著一批又一批服務于職業教育人才培養的“工匠之師”。

 全面提高人才培養質量：積累技術技能 培育工匠精神

 1985年《決定》提出，社會主義現代化建設不但需要高級科學技術專家，而且迫切需要千百萬受過良好職業教育的中、初級技術人員、管理人員、技工和其他受過良好職業培訓的城鄉勞動者。

 2005年第六次全國職業教育工作會議提出，以“四項工程”“四大計劃”“四項改革”等保證職業教育發展。為提升職業院校人才培養質量，教育部于2006年啟動了國家示范性高等職業院校建設計劃，又于2010年啟動了國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃。經過示范建設，這些職業院校取得了令人矚目的成績。

 同時，我國職業教育培養的技術技能人才質量在很多方面開始顯現，如我國職業院校學生在世界技能大賽上屢獲大獎；“大國工匠”用自己的“工匠精神”締造了一個又一個制造傳奇；“魯班工坊”伴隨著“一帶一路”不斷向世界延伸；國際論壇上中國職業教育聲音越來越洪亮；多所培育軌道交通人才的職業院校接到東盟國家的“人才訂單”……這樣的事例不勝枚舉。

 2017年《意見》指出，要完善提高職業教育質量的體制機制，完善教學標準，創新教學方式。目前，我國已開發研制了230個中等職業學校教學標準和410個高職專業教學標準，同時，國家加大對職業教育的經費投入，大部分省市已建立職業院校生均撥款制度。標準的制定、經費的投入為教育公平、民生需要兜住了底線，為建設內涵、提高質量夯實了基礎，為技術技能的積累創造了條件，為工匠精神的培育提供了保障。中國職業教育越來越走近現實、融入世界，“中國特色”的職業教育人才培養質量越來越具有國際影響。

 從1985年的《決定》到2017年的《意見》，我國職業教育櫛風沐雨，為經濟社會發展培養了大批高素質技術技能人才。職業教育的“中國成就和經驗”正在國際職業教育中發揮越來越重要的作用，一如聯合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃在第三屆國際職業技術教育大會上所說，中國職業教育領域正發生著深刻的變革，規模大、就業率高的中國職業教育為世界提供了經驗。

  (作者李夢卿  湖北工業大學職業技術師范學院院長、湖北職業教育發展研究院院長)